Подробнее о подразделении
Об Управлении
Управление осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции в сфере организации транспортного обслуживания населения в пределах городского округа и созданием условий для предоставления населению услуг связи.
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Кемеровской области, правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом города Новокузнецка, иными муниципальными правовыми актами города Новокузнецка и Положением об Управлении по транспорту и связи.
Управление наделено правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.
Основные задачи Управления
1. Управление и определение порядка и условий деятельности организаций, осуществляющих пассажирские перевозки транспортом общего пользования, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также предприятий связи, взаимодействие и координация участия предприятий и организаций всех форм собственности в комплексном социально-экономическом развитии города.
2. Разработка концепции и программ развития транспортного комплекса и систем связи города с учетом потребностей городского хозяйства и интересов населения города.
3. Организация контроля за предоставлением транспортных услуг. Координация в пределах компетенции деятельности в области связи с целью повышения уровня телефонизации, развития телекоммуникаций и систем связи на территории города.
4. Подготовка и участие в разработке проектов правовых актов Главы города и Новокузнецкого городского Совета народных депутатов по вопросам развития транспортной сети и систем связи города, а также иным вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5. Методическое руководство и контроль в рамках своей компетенции за деятельностью предприятий и учреждений транспорта и связи, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
6. Поддержка и содействие развитию предпринимательства в городском пассажирском транспорте и в области связи.
7. Организация размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в области транспорта и связи путем проведения торгов и без проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
8. Создание условий для развития сервисного обслуживания транспортных средств, иных услуг, связанных с работой транспорта и связи; координация деятельности предприятий, предоставляющих такие услуги.
9. Реализация информационной научно-технической политики, формирование и поддержка единого информационного пространства города в соответствии с действующим законодательством.
10. Формирование совместно с Комитетом по управлению муниципальным имуществом, Главным управлением архитектуры и градостроительства и Управлением по земельным ресурсам и землеустройству единой политики в вопросах использования муниципального имущества, в том числе недвижимого имущества, для размещения средств связи и строительства линейно-кабельных сооружений.
11. Реализация федеральных и областных отраслевых программ в сфере информатизации и связи на муниципальном уровне.
12. Организация транспортного обслуживания медицинских учреждений.
Функции управления
В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
1. Проводит единую политику, направленную на экономию бюджетных ассигнований.
2. Является единым заказчиком транспортных услуг и услуг связи.
3. Организует и проводит конкурсы на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах городского пассажирского транспорта. Заключает договоры на транспортное обслуживание населения, в том числе путем размещения муниципального заказа, с организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, и индивидуальными предпринимателями, утверждает графики и маршруты движения городского и пригородного транспорта.
4. Заключает муниципальные контракты на закупку подвижного состава и другую продукцию производственно-технического назначения за счет средств городского бюджета в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5. Представляет интересы города в Министерстве транспорта Российской Федерации, Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации, Администрации Кемеровской области по вопросам, входящим в его компетенцию.
6. Согласовывает тарифы на перевозку пассажиров городским пассажирским транспортом и иные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями в области транспорта и связи, а также организациями, оказывающими данные услуги на основании муниципального заказа.
7. Разрабатывает и обосновывает предложения Финансовому управлению города Новокузнецка на выделение бюджетных средств в целях обеспечения функционирования и развития предприятий и учреждений транспорта и связи, осуществляет последующее распределение выделенных средств и контроль за их эффективным и целевым использованием.
8. Осуществляет анализ и прогнозирование состояния обеспечения населения и организаций города услугами транспорта и связи. Осуществляет мониторинг, анализ и прогнозирование деятельности телекоммуникационного рынка для улучшения качества предоставляемых услуг и повышения эффективности управления городом.
9. Участвует в разработке программ и реализации мер, направленных на защиту окружающей среды, выполнение экологических требований, организует работу по снижению вредного воздействия автотранспорта на окружающую среду города.
10. Участвует в соответствии с профилем своей деятельности в планировании и обеспечении выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством РФ по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и п. 8, п. 28, п. 31 ст. 6 Устава г. Новокузнецка.
11. Занимается внешнеэкономическими связями и содействует их развитию.
12. Координирует и контролирует строительство объектов транспортного комплекса и связи на территории города.
13. Принимает участие в передаче подвижного состава, находящегося в муниципальной собственности, предприятиям, учреждениям и организациям, в том числе на условиях лизинга и аренды.
14. Участвует в установленном порядке в разработке и проведении единой скоординированной политики в области цен и тарифов, платежей и сборов, а также определении размера дотаций из городского бюджета на транспортные услуги и работы, а также услуги связи.
15. Осуществляет оперативное руководство по координации работ всех видов пассажирского транспорта; проводит анализ качества оказываемых транспортных услуг и услуг связи и контроль за соблюдением законодательства по этим вопросам.
16. Проводит изучение пассажиропотоков и корректировку маршрутной схемы движения пассажирского транспорта и принимает решение об открытии и закрытии городских и пригородных маршрутов пассажирских перевозок в пределах городского округа.
17. Организует создание и сопровождение базы данных по перевозке пассажиров.
18. Осуществляет единую учетную политику в предприятиях и учреждениях пассажирского транспорта и связи; определяет внутренние формы учета, отражающие деятельность муниципальных предприятий и учреждений.
19. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам транспортного обслуживания и предоставления услуг связи.
20. Является главным распорядителем бюджетных средств.
21. Координирует совместно с Управлением государственного автодорожного надзора по Кемеровской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта деятельность организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения, в области лицензирования транспортной деятельности и решает совместно с ними вопросы осуществления контроля за безопасностью пассажирских перевозок, защиты прав потребителей транспортных услуг и условий договоров с заказчиками перевозок.
22. Организует информационное взаимодействие по вопросам своей деятельности с органами государственной власти, местного самоуправления, органами ГИБДД и Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, взаимодействие с федеральными органами, находящимися в ведении Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, операторами связи и информационных систем, а также с организациями по строительству и эксплуатации телекоммуникаций с целью развития единого информационного и телекоммуникационного пространства города.
23. Организует распределение средств от реализации проездных билетов на проезд в городском пассажирском транспорте между предприятиями, выполняющими муниципальный заказ.
24. Согласовывает передачу по договорам аренды либо безвозмездного пользования, заключенным от имени муниципального образования, муниципального имущества (кроме недвижимого), учитываемого на балансе Управления и имущества муниципальной казны, принятого к учету, для транспортного обслуживания населения и оказания услуг связи.
25. Информирует население о перевозчиках, осуществляющих городские и пригородные пассажирские маршрутные перевозки в пределах городского округа.
26. Принимает оперативные меры при возникновении проблем, спорных моментов в ситуациях взаимодействия предприятий связи с аналогичными структурами, иными структурами городского хозяйства, органами местного самоуправления.
27. Анализирует и обобщает данные о развитии систем связи и телекоммуникаций в городе. Готовит предложения по комплексному развитию телекоммуникаций и информатизации в городе. Формирует базу данных о проектируемых и сданных в эксплуатацию объектах связи на территории города.
28. Координирует взаимодействие всех операторов связи, иных структур, осуществляющих свою деятельность в сфере создания, развития и эксплуатации телекоммуникаций на территории города, включая некоммерческие, ведомственные и служебные системы связи, проводные (сетевые) и эфирные (телевидение и радио) средства массовой информации с Администрацией города.
29. Разрабатывает городские программы в сфере связи и телекоммуникаций, осуществляет контроль за их реализацией, разрабатывает регламентирующие документы по вопросам информатизации, связи и телекоммуникаций.
30. Осуществляет по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений транспорта.
31. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с директорами муниципальных предприятий и учреждений транспорта.
Об Управлении
Управление осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции в сфере организации транспортного обслуживания населения в пределах городского округа и созданием условий для предоставления населению услуг связи.
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Кемеровской области, правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области, Уставом города Новокузнецка, иными муниципальными правовыми актами города Новокузнецка и Положением об Управлении по транспорту и связи.
Управление наделено правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.
Основные задачи Управления
1. Управление и определение порядка и условий деятельности организаций, осуществляющих пассажирские перевозки транспортом общего пользования, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также предприятий связи, взаимодействие и координация участия предприятий и организаций всех форм собственности в комплексном социально-экономическом развитии города.
2. Разработка концепции и программ развития транспортного комплекса и систем связи города с учетом потребностей городского хозяйства и интересов населения города.
3. Организация контроля за предоставлением транспортных услуг. Координация в пределах компетенции деятельности в области связи с целью повышения уровня телефонизации, развития телекоммуникаций и систем связи на территории города.
4. Подготовка и участие в разработке проектов правовых актов Главы города и Новокузнецкого городского Совета народных депутатов по вопросам развития транспортной сети и систем связи города, а также иным вопросам, входящим в компетенцию Управления.
5. Методическое руководство и контроль в рамках своей компетенции за деятельностью предприятий и учреждений транспорта и связи, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
6. Поддержка и содействие развитию предпринимательства в городском пассажирском транспорте и в области связи.
7. Организация размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в области транспорта и связи путем проведения торгов и без проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
8. Создание условий для развития сервисного обслуживания транспортных средств, иных услуг, связанных с работой транспорта и связи; координация деятельности предприятий, предоставляющих такие услуги.
9. Реализация информационной научно-технической политики, формирование и поддержка единого информационного пространства города в соответствии с действующим законодательством.
10. Формирование совместно с Комитетом по управлению муниципальным имуществом, Главным управлением архитектуры и градостроительства и Управлением по земельным ресурсам и землеустройству единой политики в вопросах использования муниципального имущества, в том числе недвижимого имущества, для размещения средств связи и строительства линейно-кабельных сооружений.
11. Реализация федеральных и областных отраслевых программ в сфере информатизации и связи на муниципальном уровне.
12. Организация транспортного обслуживания медицинских учреждений.
Функции управления
В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
1. Проводит единую политику, направленную на экономию бюджетных ассигнований.
2. Является единым заказчиком транспортных услуг и услуг связи.
3. Организует и проводит конкурсы на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах городского пассажирского транспорта. Заключает договоры на транспортное обслуживание населения, в том числе путем размещения муниципального заказа, с организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, и индивидуальными предпринимателями, утверждает графики и маршруты движения городского и пригородного транспорта.
4. Заключает муниципальные контракты на закупку подвижного состава и другую продукцию производственно-технического назначения за счет средств городского бюджета в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5. Представляет интересы города в Министерстве транспорта Российской Федерации, Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации, Администрации Кемеровской области по вопросам, входящим в его компетенцию.
6. Согласовывает тарифы на перевозку пассажиров городским пассажирским транспортом и иные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями в области транспорта и связи, а также организациями, оказывающими данные услуги на основании муниципального заказа.
7. Разрабатывает и обосновывает предложения Финансовому управлению города Новокузнецка на выделение бюджетных средств в целях обеспечения функционирования и развития предприятий и учреждений транспорта и связи, осуществляет последующее распределение выделенных средств и контроль за их эффективным и целевым использованием.
8. Осуществляет анализ и прогнозирование состояния обеспечения населения и организаций города услугами транспорта и связи. Осуществляет мониторинг, анализ и прогнозирование деятельности телекоммуникационного рынка для улучшения качества предоставляемых услуг и повышения эффективности управления городом.
9. Участвует в разработке программ и реализации мер, направленных на защиту окружающей среды, выполнение экологических требований, организует работу по снижению вредного воздействия автотранспорта на окружающую среду города.
10. Участвует в соответствии с профилем своей деятельности в планировании и обеспечении выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством РФ по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и п. 8, п. 28, п. 31 ст. 6 Устава г. Новокузнецка.
11. Занимается внешнеэкономическими связями и содействует их развитию.
12. Координирует и контролирует строительство объектов транспортного комплекса и связи на территории города.
13. Принимает участие в передаче подвижного состава, находящегося в муниципальной собственности, предприятиям, учреждениям и организациям, в том числе на условиях лизинга и аренды.
14. Участвует в установленном порядке в разработке и проведении единой скоординированной политики в области цен и тарифов, платежей и сборов, а также определении размера дотаций из городского бюджета на транспортные услуги и работы, а также услуги связи.
15. Осуществляет оперативное руководство по координации работ всех видов пассажирского транспорта; проводит анализ качества оказываемых транспортных услуг и услуг связи и контроль за соблюдением законодательства по этим вопросам.
16. Проводит изучение пассажиропотоков и корректировку маршрутной схемы движения пассажирского транспорта и принимает решение об открытии и закрытии городских и пригородных маршрутов пассажирских перевозок в пределах городского округа.
17. Организует создание и сопровождение базы данных по перевозке пассажиров.
18. Осуществляет единую учетную политику в предприятиях и учреждениях пассажирского транспорта и связи; определяет внутренние формы учета, отражающие деятельность муниципальных предприятий и учреждений.
19. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам транспортного обслуживания и предоставления услуг связи.
20. Является главным распорядителем бюджетных средств.
21. Координирует совместно с Управлением государственного автодорожного надзора по Кемеровской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта деятельность организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения, в области лицензирования транспортной деятельности и решает совместно с ними вопросы осуществления контроля за безопасностью пассажирских перевозок, защиты прав потребителей транспортных услуг и условий договоров с заказчиками перевозок.
22. Организует информационное взаимодействие по вопросам своей деятельности с органами государственной власти, местного самоуправления, органами ГИБДД и Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, взаимодействие с федеральными органами, находящимися в ведении Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, операторами связи и информационных систем, а также с организациями по строительству и эксплуатации телекоммуникаций с целью развития единого информационного и телекоммуникационного пространства города.
23. Организует распределение средств от реализации проездных билетов на проезд в городском пассажирском транспорте между предприятиями, выполняющими муниципальный заказ.
24. Согласовывает передачу по договорам аренды либо безвозмездного пользования, заключенным от имени муниципального образования, муниципального имущества (кроме недвижимого), учитываемого на балансе Управления и имущества муниципальной казны, принятого к учету, для транспортного обслуживания населения и оказания услуг связи.
25. Информирует население о перевозчиках, осуществляющих городские и пригородные пассажирские маршрутные перевозки в пределах городского округа.
26. Принимает оперативные меры при возникновении проблем, спорных моментов в ситуациях взаимодействия предприятий связи с аналогичными структурами, иными структурами городского хозяйства, органами местного самоуправления.
27. Анализирует и обобщает данные о развитии систем связи и телекоммуникаций в городе. Готовит предложения по комплексному развитию телекоммуникаций и информатизации в городе. Формирует базу данных о проектируемых и сданных в эксплуатацию объектах связи на территории города.
28. Координирует взаимодействие всех операторов связи, иных структур, осуществляющих свою деятельность в сфере создания, развития и эксплуатации телекоммуникаций на территории города, включая некоммерческие, ведомственные и служебные системы связи, проводные (сетевые) и эфирные (телевидение и радио) средства массовой информации с Администрацией города.
29. Разрабатывает городские программы в сфере связи и телекоммуникаций, осуществляет контроль за их реализацией, разрабатывает регламентирующие документы по вопросам информатизации, связи и телекоммуникаций.
30. Осуществляет по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений транспорта.
31. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с директорами муниципальных предприятий и учреждений транспорта.